Егер сіз Қазақ КСР-де немесе Қазақстан Республикасында туған болсаңыз не бұрын олардың азаматтығында болып, шетелде тұрақты тұрсаңыз, «бұрынғы отандас» санатына жататыныңызды тексеріңіз. Бұл санат төлем қабілеттілігін растаудан және 2026 жылғы пилот шеңберіндегі критериалды бағалаудан, соның ішінде ҚАЗТЕСТ-тен босатуы мүмкін. Бірақ туу туралы куәліктің өзі тұрақты тұруға рұқсат та, ықтиярхат карточкасы да емес.
Бұл нұсқаулық Қазақстанға тұруға оралатын және өз негізін растайтын дәлелдерді дайындағысы келетін кәмелетке толған РФ азаматына арналған. Мұнда азаматтыққа қабылдау рәсімі қарастырылмайды және қалған құжаттарсыз «туған жері бойынша» ықтиярхат беріледі деген уәде жоқ.
2026 жылғы 16 қыркүйекте тексерілді. Пилоттың тамыздағы бөлек өзгерістері ескерілді: бұйрықтың бастапқы бетін оқу түзетулерді оқуды алмастырмайды. Пилот 2026 жылғы 31 желтоқсанға дейін қолданылады; одан кейін өтініш берсеңіз, қағидаларды қайта тексеру қажет.
Бұрынғы отандас деп кім танылады
«Халықтың көші-қоны туралы» заңның 1-бабының 1-1) тармақшасында екі баламалы негіз көрсетілген: адам Қазақ КСР-де немесе Қазақстан Республикасында туған не бұрын олардың азаматтығында болған. Бұған қоса, анықтамада шетелде тұрақты тұру шарты бар.
Сондықтан Ресей паспорты бұл негізді тексеруге кедергі келтірмейді, бірақ оны өздігінен растамайды. Осы анықтама бойынша ұлты қазақ болу талап етілмейді. Қандас мәртебесі — басқа санат; Қазақстанда туу адамды автоматты түрде қандас етпейді.
| Сіздің жағдайыңыз | Нені тексеру керек | Нені автоматты түрде қабылдауға болмайды |
|---|---|---|
| Қазақ КСР-де туып, қазір Ресейде тұрақты тұрасыз | Туған жерді растайтын құжат пен шетелде тұрақты тұру туралы мәліметтер | Міндетті түрде этникалық қазақ болу керек дегенді |
| Ресейде туып, бұрын Қазақстан азаматы болғансыз | Бұрынғы азаматтық пен шетелде тұруды растайтын дәлелдер | Негіз тек туған жер бойынша болуы мүмкін дегенді |
| Қазақстанда тек ата-анаңыз туған | Өзіңіздің негіздеріңіз бен отбасылық рәсімді | Ата-анаңыздың санаты сізге автоматты түрде беріледі дегенді |
| Қазақстанда тұрғансыз немесе оқығансыз, бірақ мұнда тумағансыз және оның азаматы болмағансыз | Тұрақты тұруға басқа негізді | Бұрынғы тіркеу туған жерді немесе азаматтықты алмастырады дегенді |
| Қазақстанда уақытша тұруға рұқсатпен (УТР) жүрсіз | Бұрынғы отандас анықтамасына сәйкес фактілерді қалай растауды | УТР-дің өзі осы санатты растайды немесе жоққа шығарады дегенді |
Паспорттағы қала атауына ғана қарап қорытынды жасамаңыз: елді мекеннің атауы өзгерсе, құжаттарда сәйкессіздік болса немесе жазба түсініксіз болса, нақтылау қажет болуы мүмкін. Көші-қон қызметінен сіздің жағдайыңызда жазбалардың өзара байланысын қандай құжаттар растайтынын сұраңыз.
Қандай екі жеңілдікті бөлек тексеру керек
Төлем қабілеттілігін растау. Бұрынғы отандастар «Халықтың көші-қоны туралы» заңның 49-бабының 4) тармақшасындағы ерекшеліктерде аталған. Тұрақты тұруға арналған құжаттар тізбесінде төлем қабілеттілігін растайтын құжат қана емес, одан босатуға негіз бар екенін растайтын құжат та көзделген: ІІМ-нің № 992 қағидаларының 7-қосымшасы, 10-тармағының 3) тармақшасы.
Практикалық қорытынды: банк анықтамасын папкадан жай ғана алып тастамаңыз — оның орнына ерекшеліктің қолданылуын растайтын дәлел дайындаңыз. Бұл тұрғын үй, медициналық тексеру немесе құжаттарды рәсімдеу шығындарынан босатпайды. Негіз расталмаса, төлем қабілеттілігіне қойылатын жалпы талаптарды бөлек тексеріңіз.
Критериалды бағалау және ҚАЗТЕСТ. Пилоттың 1-қосымшасының 3-тармағының тамыздағы редакциясында бұрынғы отандастарға критериалды бағалау қағидалары қолданылмайды. Бағалаудан өткені туралы құжатқа қатысты ерекшелік 3-қосымшаның 5-тармағының 1) тармақшасында да көрсетілген. Негіз — тамыздағы түзетулер енгізілген № 335/534/493-НҚ бірлескен бұйрық; оны пилоттың негізгі бұйрығымен бірге оқу қажет.
Бұл санатқа түзетулер пилот бойынша қабылдау өңірлері көрсетілген 3-қосымшаның 3-тармағындағы талаптарды да қолданбайды. Бірақ өз мекенжайыңыз бойынша нақты қайда өтініш беретінін алдын ала анықтаңыз. Ерекшеліктерді жұбайыңызға автоматты түрде қолданбаңыз: оның негізі бөлек тексеріледі. Тест пен басқа ерекшеліктер туралы ықтиярхат үшін қазақ тілі жөніндегі мақалада толығырақ жазылған.
Негізді растау үшін не дайындау керек
Төмендегі тізім — тексеруге дайындалу чек-парағы, заңда белгіленген «бұрынғы отандас мәртебесіне» арналған бірыңғай құжаттар топтамасы емес. Тексерілген нормалар санат пен жеңілдіктерді анықтайды, бірақ барлық жағдайда дәлелдерді алмастыратын әмбебап бөлек анықтаманы атамайды.
- Туған жер бойынша негіз үшін — туу туралы куәлік. Ол жоғалса, жазбаны сақтайтын органнан қайталама құжатты немесе архивтік растауды алу тәртібін біліңіз.
- Бұрынғы азаматтық бойынша негіз үшін — Қазақстанның бұрынғы азаматтығы және оның тоқтатылуы туралы қолда бар ресми құжаттар. Ескі паспорттың көшірмелері ғана қалса, уәкілетті органның растауы қажет пе екенін алдын ала нақтылаңыз.
- Шетелде тұрақты тұру туралы мәліметтер: көші-қон қызметінен сіздің өмірбаяныңызға қандай дәлелдер сәйкес келетінін сұраңыз. Жарамды РФ паспортының өзі тұрақты тұратын жер туралы сұраққа жауап бермейді.
- Әртүрлі тектерді, есімдерді немесе күндерді байланыстыратын құжаттар: мысалы, неке қию немесе атын өзгерту туралы куәлік. Жазылуын қолданыстағы шетелдік паспортпен салыстырыңыз.
- Қабылдауда көрсету үшін түпнұсқалар мен көшірмелер. Құжат орыс немесе қазақ тілінде болмаса, нотариус куәландырған аудармаға қойылатын талаптарды тексеріңіз; заңдастыру қажеттілігі қолданылатын халықаралық шарт ескеріле отырып анықталады.
Тест немесе банк анықтамасы делдалдың жалпы тізімінде бар екен деп қана ақша төлемеңіз. Алдымен өз негізіңіз бойынша жауап алыңыз. Бірақ жеңілдікке қарамастан қажет болып қалатын құжаттарды кейінге қалдырмаңыз.
Тұрақты тұруға арналған қалған құжаттар сақталады
Сипатталған кәмелетке толған өтініш беруші үшін № 992 қағидалардың 7-қосымшасындағы жалпы тізбеге өтініш-сауалнама, өтініш берген күні қолданылу мерзімі 180 күнтізбелік күннен асатын шетелдік паспорттың түпнұсқасы мен көшірмесі, соттылығының жоқтығы туралы құжат, тұрғын үй мен тұрақты тіркеуге қатысты құжат, 028/у медициналық анықтамасы, 35 × 45 мм бір фотосурет, мемлекеттік баждың төленгенін растайтын құжат және дактилоскопиядан өткені туралы анықтама кіреді. Төлем қабілеттілігін растаудың орнына қолданылатын босату негізі расталады.
Тұрғын үй бойынша тізбеде нотариалды куәландырылған шарт не кемінде 180 күнтізбелік күнге тұрғын үй беру және тұрақты тіркеуге қою туралы өтініш көзделген; құжат түрі қағидаларда көрсетілген жағдайға байланысты. Оны меншік иесімен өтініш бергенге дейін келісіңіз. Қаржылық жеңілдік тұрғын үйді растау қажет емес дегенді білдірмейді.
Бұл — дайындыққа арналған бағдар, жеке құжаттар топтамасы мен қолданыстағы қабылдау тәртібін тексеруді алмастырмайды. Балалар мен кейбір арнайы санаттарға арналған құжаттар өзгеше. Өтініш берудің толық реті тұрақты тұруды алғаш рәсімдеу нұсқаулығында берілген.
Сапарға дейін және елге кіргеннен кейін не істеу керек
Сапарға дейін:
- туу немесе азаматтық туралы құжаттарды қалпына келтіріңіз;
- тегіңіздің өзгеруін құжаттармен байланыстырыңыз;
- шетелдік паспорттың қолданылу мерзімін тексеріңіз.
Содан кейін болжамды тұрғылықты жеріңіздегі көші-қон қызметіне өз мәліметтеріңізді қойып, мынадай сұрау жіберіңіз:
«Мен РФ азаматымын, [жер, жыл] туғанмын / бұрын Қазақстан азаматтығында болғанмын, [ел] тұрақты тұрамын. Бұрынғы отандас ретінде тұрақты тұруға өтініш беруді жоспарлап отырмын. Осы негізді, төлем қабілеттілігін растаудан босатуды және пилоттың тамыздағы редакциясы бойынша критериалды бағалауға жатпайтынымды қандай құжаттар растайтынын нақтылауды сұраймын. [Мекенжай] бойынша құжаттарды қайда тапсыру керек?»
Елге кіргеннен кейін қабылдаушы тараппен келу туралы хабарламаны, заңды болу мерзімін және өтініш беретін орынды тексеріңіз. Архивтік құжаттарды жинау мен жеңілдік туралы хат алмасудың өзі болу мерзімін ұзартпайды. Мерзім бұзылып қойса, оны өткен күнмен түзетуге тырыспаңыз: келесі өтінішке дейін көші-қон қызметіне жүгініп, жеке құқықтық бағалау алыңыз.
Жұмыс беруші туған жеріңізді немесе бұрынғы азаматтығыңызды растамайды. Әзірше еңбек негізіндегі УТР-мен тұрып жатсаңыз, оның мерзімі мен негізін бөлек бақылаңыз: тұрақты тұруға өтініш бергендегі жеңілдік қолданыстағы көші-қон мәртебесін алмастырмайды.
Мерзімдер, шығындар және ықтимал бас тарту
Тұрақты тұру қызметінің жалпы тізбесінде мерзім қажетті құжаттарды тапсырған сәттен бастап 45 күнтізбелік күн, мемлекеттік баж 4 айлық есептік көрсеткіш (АЕК) деп көрсетілген. Бұл бүкіл көшудің мерзімі емес және бұрынғы отандасқа жедел рұқсат беріледі деген уәде емес. Акт жазбасын қалпына келтіру, медициналық тексеру, нотариаттық әрекеттер және кейін ықтиярхат карточкасын дайындау — бөлек кезеңдер мен шығындар. Пилоттан шығарылған санат үшін нақты қабылдау тәртібі мен мерзімін бөлімшеден анықтаңыз.
Құжаттар толық болмаса немесе қолданылу мерзімі өтіп кетсе, қабылдаудан бас тартылуы мүмкін. Нақты себебі жазылған құжатты сұраңыз: сонда жазбаны қалпына келтіру, тегіңізді растау немесе топтаманы толықтыру қажет пе екені түсінікті болады. Бұл қараудан кейін рұқсат беруден дәлелді бас тартумен бірдей емес.
Рұқсат беруден бас тартылса, жазбаша шешімді алып, көрсетілген норманы және шағымдану тәртібін тексеріңіз. Қазақстанда туу басқа бас тарту негіздерін, мысалы жалған мәліметтерді немесе алынбаған соттылықты жоймайды. Қайта өтініш беру шешімді автоматты түрде түзетеді деп есептемеңіз: бас тарту, қайта жүгіну және рұқсаттың күшін жою бөлек талданған.
Тұрақты тұру мақұлданғаннан кейін ықтиярхат карточкасы бөлек рәсімделеді. Туу туралы куәлік те, тесттен босатылғаныңызды растау да бұл құжатты алмастырмайды.
Құжаттарды KLC-мен тексеру
Құжаттарда тектер әртүрлі болса, бұрынғы азаматтық түсініксіз болса немесе жұбайыңыз сол ерекшеліктерге үміт артса, отбасының әр мүшесінің негізін тексеруден бастаңыз. «Визалар, уақытша және тұрақты тұру» қызметі арқылы өз жағдайыңыз бойынша KLC-ге жүгіне аласыз. Қызмет бетіндегі «Өтінім беру» батырмасы KLC-нің Telegram байланысын ашады: бұл — заң компаниясымен байланысу, мемлекеттік органға өтініш беру емес және рұқсат алуға кепілдік бермейді.