Қазақстанда 18 жасқа толмаған РФ азаматы балаға тұрақты тұруға рұқсат алу үшін бөлек құжаттар тізбесі көзделген: бала ата-анасымен немесе олардың бірімен бірге келген не оның заңды өкілі Қазақстан азаматы немесе осында тұрақты тұратын шетелдік не азаматтығы жоқ адам болуы керек. Бала ата-анасының тұруға ықтиярхатына автоматты түрде енгізілмейді: балаларға арналған тізбе бойынша құжаттар дайындау қажет.
Дайындыққа екі жас шегі әсер етеді: 14 жастан бастап баланың өзінің тұрақты тұруға нотариат куәландырған келісімі қажет; шетелдіктің тұруға ықтиярхат карточкасы 16 жастан беріледі. Егер екінші ата-ана Қазақстаннан тыс жерде тұрса, тізбеде оның бөлек нотариат куәландырған келісім-өтініші көзделген. Баланың келісімі ата-ананың келісімін алмастырмайды.
Төмендегі дайындық тәртібі 2026 жылғы 12 қыркүйекте тексерілген қағидаларға негізделген. Ол жұмыскер отбасының уақытша тұруына, Ресейден шығуға рұқсатқа немесе Қазақстан азаматтығын алуға емес, тұрақты тұруға рұқсатқа қатысты.
Алдымен балаларға арналған тізбенің қолданылуын тексеріңіз
ІІМ қағидаларына 7-қосымшаның 10-тармағы 18 жасқа толмаған және мына жағдайлардың кемінде біріне сәйкес келетін өтініш берушіні бөлек көрсетеді:
- ата-анасымен бірге келген;
- ата-анасының бірімен бірге келген;
- оның заңды өкілі — ата-анасы, қорғаншысы немесе қамқоршысы — Қазақстан азаматы;
- оның заңды өкілі Қазақстанда тұрақты тұратын шетелдік немесе азаматтығы жоқ адам.
Алғашқы екі нұсқа ата-ананың міндетті түрде өз тұруға ықтиярхатын алып қойғанын білдірмейді: қағидаларда бірге келу бөлек көрсетілген. Алайда қорғаншының уақытша тұруын тұрақты тұруға теңестіруге болмайды. Егер бала бөлек келсе, ал өкілі аталған санаттарға жатпаса, құжат жинамас бұрын аумақтық көші-қон қызметінен қолданылатын тәртіпті нақтылаңыз.
Балалардың құжаттарын өкілеттігін растайтын заңды өкілдері тапсырады. Туу туралы куәлік туыстықты растауға көмектеседі; қорғаншылық немесе қамқоршылық болса, тиісті құжатты дайындаңыз. Баланы алып жүрген адамға берілген кәдімгі сенімхат оның баланың заңды өкілі болғанын растамайды.
Қандай құжаттар дайындау керек
Сипатталған санат үшін 7-қосымшаның 10-тармағы 1), 2), 5), 6), 8), 9) тармақшаларға сілтеме жасап, баланың құжаттары мен ата-ананың келісімін қосады. Дайындық тізімі мынадай:
- ІІМ қағидаларына 8-қосымша бойынша тұрақты тұруға рұқсат алуға арналған өтініш-сауалнама.
- Шетелге шығуға арналған паспорттың көшірмесі және салыстыру үшін түпнұсқасы. Өтініш берген күні оның жарамдылық мерзімі дәл 180 емес, 180 күнтізбелік күннен артық болуы керек. Балалар тізбесінде паспорт туралы тармақшаға сілтеме сақталған: туу туралы куәлікті шетелдік паспорттың сөзсіз баламасы деп есептемеңіз.
- 14 жасқа толған, бірақ 18 жасқа толмаған баланың Қазақстанда тұрақты тұруға нотариат куәландырған келісімі. Бұл тармақша 14 жасқа толмаған баладан мұндай келісімді талап етпейді.
- 6) тармақша бойынша тұрғын үй құжаты: төлем қабілеттілігін растайтын өтініш берушілер үшін жеке немесе заңды тұлғамен нотариат куәландырған шарт не тұруға және кемінде 180 күнтізбелік күнге тұрақты тіркеу есебіне қоюға тұрғын үй беру туралы нотариат куәландырған өтініш. Құжатта баланың қалай қамтылатынын меншік иесімен алдын ала келісіңіз; қажетті мазмұны жоқ кәдімгі жалдау шарты бұл тармақты алмастырмайды.
- 35 × 45 мм бір фотосурет.
- Мемлекеттік баждың төленгенін растайтын құжат.
- Туу туралы куәліктің немесе кәмелетке толмаған адамның жеке басын куәландыратын өзге құжаттың көшірмесі және салыстыру үшін түпнұсқасы.
- Қағидаларда көзделген шетелде тұру жағдайында екінші ата-ананың, ал екеуі де Қазақстаннан тыс жерде тұрса — екеуінің нотариат куәландырған келісім-өтініші.
Бұл кез келген 18 жасқа толмаған өтініш берушіге емес, көрсетілген балалар санатына арналған тізім. Онда төлем қабілеттілігін растау, соттылық туралы анықтама және 028/у медициналық анықтамасы жөніндегі тармақшаларға сілтеме жоқ. Ата-анасы ересектерге арналған құжаттар жинағын дайындап жатыр екен деп, балаға да сондай жинақ үшін ақы төлемеңіз. Ата-ананың өз құжаттары бөлек тексеріледі.
Шет тіліндегі құжаттар қазақ немесе орыс тіліне аударылып, аударманың дұрыстығы нотариат арқылы куәландырылады. Шетелдік ресми құжаттар үшін қағидалар заңдастыруды көздейді, егер заңнамада немесе халықаралық шартта өзгеше белгіленбесе. Ресейлік құжаттардың бәріне автоматты түрде апостиль жасатпаңыз: шарт бойынша босатудың қолданылуын әр құжат пен оны берген мемлекетке қарай тексеру қажет.
Екі келісім: кім неге келіседі
Баланың келісімі оның Қазақстанда тұрақты тұруына қатысты және 14 жастан 18 жасқа толғанға дейін қажет. Ата-ананың өз атынан қойған қолы жасөспірімнің ерік білдіруін алмастырмайды.
Ата-ананың келісімі балалар тізбесінде екінші ата-ананың немесе екеуінің де Қазақстаннан тыс жерде тұруына байланысты. Нотариусқа жазылар алдында құжатты кім тапсыратынын, әр ата-ананың қайда тұратынын және баланың жасын айтыңыз. Кез келген сапарға келісімді жеткілікті деп санамай, дәл тұрақты тұруды рәсімдеуге арналған құжат дайындауды сұраңыз.
Егер ата-ана қайтыс болса, ата-ана құқығынан айырылса, белгісіз болса немесе келісім бермесе, келтірілген тізбе келісім-өтініштің орнына жүретін әмбебап құжатты өздігінен белгілемейді. Қолыңыздағы куәліктер мен сот шешімдерін дайындап, көші-қон қызметінен өз жағдайыңызға қатысты алдын ала түсіндірме алыңыз. Ажырасу талапты автоматты түрде жояды деп есептемеңіз. Баланың көшуі жөніндегі дауды нотариуста басқа үлгі таңдаумен шешу мүмкін емес.
Өтініш берер алдындағы жас кестесі
| Рәсімдеу кезіндегі жас | Баланың келісімі | Тағы нені тексеру керек |
|---|---|---|
| 14 жасқа дейін | 5) тармақша бойынша талап етілмейді | Балалар тізбесінің шарттары, паспорт, туыстық, тұрғын үй және шетелдегі ата-ананың келісімі |
| 14–15 жас | Нотариат куәландырған келісім қажет | Тұруға ықтиярхат карточкасы әлі берілмейді; тұрақты тұруды рәсімдеу — бөлек мәселе |
| 16–17 жас | Әлі де қажет | Тұруға ықтиярхат карточкасы және дактилоскопиялық тіркеуге қатысты жас талаптары |
| 18 жастан бастап | Осы тізбедегі баланың келісімі қолданылмайды | Кәмелетке толмағандарға арналған арнайы тізбе енді жарамайды; құжаттар жинағын қайта қарау керек |
Дактилоскопиялық және геномдық тіркеу туралы заңның 10-бабы 16 жастан бастап шетелдіктер үшін тұрақты тұруға рұқсат рәсімдеген кезде міндетті тіркеуді белгілейді. Балаларға арналған арнайы тізімде дактилоскопиядан өткені туралы анықтаманың болмауын барлық кәмелетке толмағандарды рәсімнің өзінен босату деп түсіндіруге болмайды. Егер жасөспірім тіркеуден бұрын өткен болса, заң тиісті негіздер бойынша қайта жүгінгенде верификацияны көздейді — полициядан тәртібін нақтылаңыз.
10-1-бапта арнайы ерекшеліктер, соның ішінде барлық саусақтардың немесе екі қол басының болмауына байланысты ережелер бар; дәрігерлік-консультациялық комиссияның қорытындысы бойынша дактилоскопия жасау мүмкін болмағандағы босату жеке басты куәландыратын құжаттарды рәсімдеуге қатысты тұжырымдалған. Бұл ережелерді тексерусіз кез келген өтінішке қолдануға болмайды. Осындай жағдайы бар бала үшін тәртіпті бөлек келісіңіз.
Рұқсат алынды — карточка қашан беріледі
«Жеке басты куәландыратын құжаттар туралы» заңның 10-бабы тұрақты тұратын шетелдіктерге шетелдіктің тұруға ықтиярхатын 16 жастан бастап беруді көздейді. Сондықтан «16 жасқа дейін карточка қажет емес» деген сөз «баланың тұрақты тұруын рәсімдеу қажет емес» дегенді білдірмейді.
Нәтижені алған кезде шешімнің баланы қамтитынын тексеріңіз, тұрақты тіркеу есебіне қоюды және 16 жасқа дейін оның мәртебесін қандай құжаттар растайтынын нақтылаңыз. Осы жасқа толғаннан кейін карточка рәсімдеудің бөлек кезеңі қажет. Бұл кезеңнің реті «Тұрақты тұру мақұлданды: тұруға ықтиярхат карточкасын қалай рәсімдеуге болады» гайдында берілген.
Құжат тапсыруға жазылар алдындағы бес әрекет
- Баланың туған күнін, болжамды өтініш беру күнін, екі ата-ананың тұрғылықты жерін және заңды өкілдің мәртебесін жазып алыңыз. Бала 14, 16 немесе 18 жасқа жақындаса, туған күнін ескеріп, құжаттар жинағын келісіңіз.
- Паспорттағы, туу туралы куәліктегі және өкілдің құжаттарындағы аты-жөннің жазылуын салыстырыңыз. Тегі өзгерсе, құжаттар арасындағы байланысты растайтын дәлел дайындаңыз.
- Аударма мен басқа қызметтерге ақы төлемес бұрын тұрғын үй құжатын және қажет болуы мүмкін екі келісімді реттеңіз. Нотариус пен көші-қон қызметінен құжаттың атауын ғана емес, мақсатын тексеріңіз.
- Өтінішке арналған төлем деректемелері мен қолданылатын баж мөлшерін, нотариаттық әрекеттер мен аударма құнын нақтылаңыз. Рұқсат үшін баж бен кейінгі карточканың ақысын бір «балаға ықтиярхат тарифіне» біріктірмеңіз.
- Құжаттарды аумақтық полиция немесе «Азаматтарға арналған үкімет» мемлекеттік корпорациясы арқылы тапсырып, қабылданғанын растайтын құжатты сақтаңыз. 7-қосымшада қызмет мерзімі қажетті құжаттар тапсырылған күннен бастап 45 күнтізбелік күн деп белгіленген; келісімдерді дайындау мен карточканы рәсімдеу бұл мерзімге кірмейді.
Мысалы, анасы мен 15 жастағы қызы Ресейден бірге келді, әкесі Ресейде тұрады. Дайындық кезінде балалар тізбесі, қызының келісімі және әкесінің бөлек келісімі тексеріледі; ересектердің анықтамалары автоматты түрде қайталанбайды. Егер өтініш бергенге дейін қызы 16 жасқа толса, дактилоскопия және кейін карточка рәсімдеу де тексеріледі. Бұл — құжаттарды тексеру мысалы, оң шешімге уәде емес.
Құжаттар толық болмаса немесе олардың жарамдылық мерзімі өтсе, қағидалар қабылдаудан бас тартуды көздейді. Жетіспейтін немесе мерзімі өткен құжат көрсетілген құжатты алып, нақты себепті жойыңыз. Мұндай бас тарту қараудан кейін рұқсат беруден дәлелді бас тартумен бірдей емес. Егер болу мерзімі бұзылса, құжаттар жинағын дайындау бұзушылықты өздігінен жоймайды: алдымен көші-қон қызметінен жағдайды реттеу және кейінгі әрекеттер тәртібін анықтаңыз.
KLC-ге қандай мәселемен жүгінуге болады
Осы тексерулерден кейін балаға арналған бөлек тізім және шешілмеген мәселелер тізбесі болуы керек: шетелдегі ата-ананың келісімі, қорғаншылық құжаттары, жақындаған туған күн немесе тұрғын үйді рәсімдеу. Жеке талдау үшін баланың жасын, кіммен келгенін және әр ата-ананың қайда тұратынын көрсетіңіз — баланың тұрақты тұруы мәселесі бойынша KLC-ге жүгіну.
Егер отбасы уақытша және тұрақты тұрудың арасында әлі таңдап жүрсе, РФ азаматтарына арналған салыстырудан бастаңыз. Осы мақаладағы балалар тізбесі уақытша тұру қағидаларын алмастырмайды.
Ресми дереккөздер
- ІІМ-нің уақытша және тұрақты тұру қағидалары: № 992 бұйрық — 3-тарау, 7-қосымшаның 5 және 10-тармақтары; өтініш-сауалнама 8-қосымшада. 2026 жылғы 29 маусымдағы № 454 бұйрықпен өзгертілген редакция пайдаланылды.
- «Жеке басты куәландыратын құжаттар туралы» заң — 10-бап: шетелдіктің тұруға ықтиярхат карточкасы 16 жастан бастап.
- «Дактилоскопиялық және геномдық тіркеу туралы» заң — 10 және 10-1-баптар: жас, қайта жүгіну және арнайы ерекшеліктер.