До регистрации ТОО определите состав учредителей. При одном участнике учреждение оформляется его единоличным решением, а учредительный договор не составляется. При нескольких учредителях по общему правилу нужен учредительный договор. Отдельно нужно решить вопрос об уставе: закон допускает деятельность на основании типового устава.
Этот гайд помогает подготовить корпоративные решения до подачи заявления в Казахстане. Он не заменяет полный регистрационный пакет. Дополнительные требования для иностранных учредителей, лицензируемых видов деятельности и специальные случаи, включая ведение реестра участников центральным депозитарием, здесь не разбираются.
Нормы проверены 12 сентября 2026 года. Ниже отделены требования закона от рекомендуемой проверки документов. Главная задача — не перепутать решение о создании, учредительный договор и устав.
1. Сначала проверьте, кто учреждает ТОО
Для единственного участника статья 16 Закона о ТОО предусматривает единолично принятое решение. Учредительного договора в этом случае нет. Если применяется собственный устав, его утверждает лицо, создавшее товарищество.
Есть ограничение: ТОО не может иметь единственным участником другое хозяйственное товарищество, состоящее из одного лица. Это правило статьи 10 нельзя заменять утверждением, что любая компания вправе единолично создать ТОО. Если учредителем выступает юридическое лицо, заранее проверьте его организационную форму и состав участников.
Основание: Закон о ТОО, статьи 10 и 16.
2. Разделите три документа
| Документ или решение | Для чего нужен | Что не следует путать |
|---|---|---|
| Решение единственного участника | Оформляет учреждение ТОО одним лицом | Не является учредительным договором между несколькими лицами |
| Учредительный договор | Закрепляет договорённости учредителей о создании товарищества | Не заменяет устав и не становится ненужным только потому, что его не подают при регистрации |
| Устав или типовой устав | Определяет правовой статус и правила деятельности товарищества | Выбор типового устава не отменяет остальные применимые требования к учреждению |
Для обычного ТОО с несколькими учредителями статья 14 предусматривает учредительный договор. Среди его условий — решение о создании, сведения об учредителях, порядок учреждения, размер капитала, состав и сроки вкладов, доли, утверждение устава и распределение чистого дохода. Это ориентир для подготовки, а не полный текст договора: сверяйте весь перечень статьи 14 со своей ситуацией.
Статья 17 определяет содержание устава и допускает для ТОО — субъектов малого, среднего и крупного предпринимательства — деятельность на основании типового устава, содержание которого устанавливает Министерство юстиции. Не считайте типовым уставом любой скачанный образец. Если нужны индивидуальные правила, сначала оцените их допустимость по закону и соответствие выбранному варианту устава.
Основание: Закон о ТОО, статьи 14 и 17.
3. Проверьте подписи и нотариальное удостоверение
По статье 15 учредительный договор заключается письменно и подписывается всеми учредителями или их уполномоченными представителями. У представителей должны быть полномочия на учреждение товарищества и подписание договора. Нельзя указать лицо среди учредителей, если оно отказалось подписать договор; подписание с оговорками не допускается.
Учредительный договор подлежит нотариальному удостоверению, кроме договора ТОО, являющегося субъектом малого или среднего предпринимательства. Поэтому совет «нотариус нужен всегда» неверен, как и совет «нотариус не нужен ни для одного ТОО». Исключение касается именно учредительного договора и не означает освобождения от любых иных требований к заверению документов.
Если учредителей несколько и оформляется собственный устав, статья 17 требует единогласного утверждения общим собранием учредителей и подписания всеми учредителями либо уполномоченными представителями. Для единственного участника применяется правило статьи 16.
Основание: Закон о ТОО, статьи 15–17.
4. «Не подаётся при регистрации» не означает «не нужно оформлять»
Статья 14 прямо говорит: представлять учредительный договор в Государственную корпорацию «Правительство для граждан» при государственной регистрации не требуется. Закон о государственной регистрации также предусматривает непредставление учредительных документов коммерческих организаций, кроме акционерных обществ и государственных предприятий.
Это правила представления документов регистрирующему органу, а не отмена корпоративных требований. Не оставляйте договорённости о долях, вкладах и управлении только в переписке, рассчитывая на то, что регистрационная форма их заменит. Подготовленные и подписанные документы сохраняйте в корпоративном архиве.
Основание: Закон о ТОО, статья 14 и Закон о государственной регистрации юридических лиц, статья 6.
Пять проверок до подачи заявления
Это рекомендуемый рабочий список, а не полный обязательный пакет для регистрации:
- Согласуйте состав учредителей и проверьте ограничения для единственного участника — юридического лица.
- Сверьте наименование, адрес, сведения об учредителях, капитал и доли во всех подготовленных документах.
- Определите вариант устава и оформите применимые решения об учреждении и управлении.
- Проверьте, кто подписывает документы, достаточны ли полномочия и требуется ли нотариальное удостоверение.
- Отдельно проверьте актуальную форму заявления, способ подачи и дополнительные требования к конкретным учредителям.
Пример: два человека договорились открыть ТОО с равными долями и работать по типовому уставу. Сам этот выбор не отменяет применимых требований к учредительному договору. До подачи им нужно согласовать не только «50 на 50», но и вклады, сроки их внесения, порядок учреждения и остальные условия договора. Типовой устав не заменяет эту договорённость.
Стоимость подготовки нельзя свести к одной универсальной сумме: нотариальные действия, перевод и юридическая работа зависят от состава учредителей и документов. Срок регистрации также не равен сроку подготовки решений. Тарифы и сроки государственной услуги этот гайд не устанавливает.
Следующий шаг
Для подготовки к созданию компании откройте «Регистрация ТОО». Перед разбором ситуации соберите сведения об учредителях, предполагаемых долях и вкладах, адресе, руководителе и выбранном варианте устава. Это исходные данные для обсуждения, не окончательный перечень документов.
Если компания уже создана и нужно проверить действующие корпоративные документы, подойдёт «Сопровождение бизнеса». Изменение состава участников и последующие регистрационные действия требуют отдельной оценки — этот гайд посвящён подготовке к первоначальному учреждению.