Гражданин РФ с действующим ВНЖ и законным постоянным проживанием в Казахстане может работать по трудовому договору без разрешения работодателю на привлечение иностранной рабочей силы. Отдельное трудовое РВП для этого не требуется. Но ВНЖ не заменяет оформление приёма на работу: нужны документы по должности, трудовой договор и сведения в ЕСУТД.
Этот порядок подходит совершеннолетнему работнику, который уже постоянно проживает в Казахстане, и работодателю, принимающему его в штат. Он не описывает получение ВНЖ через профессию, поиск вакансии или работу из Казахстана на иностранную компанию. Если у вас пока только РВП, используйте инструкцию по трудовому РВП для граждан РФ.
Правила проверены 18 сентября 2026 года. Ниже — какие документы подготовить, что должен сделать кадровик и какие вопросы решить до смены работы. Для ВНЖ, полученного по востребованной профессии, есть отдельное ограничение: оно разобрано рядом с вопросом об увольнении.
Что ВНЖ меняет при устройстве на работу
По статье 6 Закона «О правовом положении иностранных граждан» постоянно проживающие иностранцы имеют в трудовых отношениях те же права и обязанности, что и граждане Казахстана. При этом сохраняются ограничения для должностей и видов деятельности, для которых закон требует казахстанского гражданства. ВНЖ не равен гражданству и не отменяет требования к квалификации.
Подпункт 6 пункта 2 статьи 36-1 Закона «О миграции населения» исключает постоянно проживающих иностранцев из ежегодного квотирования иностранной рабочей силы. Разрешительное ограничение в подпункте 4 пункта 1 статьи 26 Трудового кодекса относится к временно пребывающим иностранцам. Поэтому кадровику важно проверить именно постоянное проживание, а не оформлять весь пакет разрешений по общему шаблону для иностранного работника.
Для граждан РФ есть и отдельное основание освобождения от разрешения — правила ЕАЭС, отражённые в пункте 9 перечня к постановлению Правительства № 1041. Но отсутствие разрешения на привлечение работника само по себе не решает вопрос его проживания. У временно пребывающего россиянина и обладателя ВНЖ разные миграционные маршруты.
| Что проверить | У работника с ВНЖ | Чего ВНЖ не заменяет |
|---|---|---|
| Право жить в стране | Законное постоянное проживание и действующий документ | Проверку сохранения статуса и своевременную замену карточки |
| Право работать | Нет общего требования получать разрешение на привлечение иностранной рабочей силы | Ограничения конкретной должности и профессиональный допуск |
| Приём в штат | Трудовой договор на общих основаниях | Подписи сторон, условия оплаты и фактическое оформление |
| Учёт трудовых отношений | Сведения вносит работодатель в ЕСУТД | Сам договор и экземпляр работника |
Какие документы передать работодателю
Основной перечень установлен статьёй 32 Трудового кодекса. Для постоянно проживающего иностранца документом по подпункту 2 пункта 1 является ВНЖ иностранного гражданина в Казахстане. Не нужно механически копировать список для гражданина РК с требованием предоставить казахстанское удостоверение личности.
Дополнительно, в зависимости от ситуации, предусмотрены:
- Документ об образовании, специальных знаниях или профессиональной подготовке, переподготовке — если работа требует соответствующих знаний, умений и навыков. Признание иностранного диплома и допуск к регулируемой профессии проверяют отдельно; ВНЖ сам по себе не подтверждает квалификацию.
- Документ о признании профессиональной квалификации, при наличии, — в случае, указанном в подпункте 3-1 пункта 1 статьи 32: когда профессиональные стандарты или квалификационные требования не устанавливают требований к уровню образования.
- Документ, подтверждающий трудовую деятельность, — если у работника есть трудовой стаж. Допустимые подтверждения перечислены в статье 35 Кодекса; это не обязательно только бумажная трудовая книжка.
- Документ о предварительном медицинском освидетельствовании — если для этой работы оно обязательно. Медсправку для оформления ВНЖ нельзя автоматически считать нужным документом для допуска к конкретной работе.
- Специальные сведения по должности. Например, для перечисленных в пункте 2 статьи 32 сфер работы с несовершеннолетними требуется справка о наличии либо отсутствии сведений о названных там уголовных правонарушениях. Для отдельных должностей работодатель запрашивает сведения по пункту 3.
- Справка о характере и условиях труда по основному месту работы — при заключении договора о работе по совместительству с другим работодателем.
Это не список, который каждый кандидат должен собирать целиком. По пункту 6 статьи 32 работодатель не вправе требовать документы вне предусмотренного перечня, кроме случаев, установленных нормативными правовыми актами Казахстана.
Практическая проверка перед передачей данных: сверьте ФИО, ИИН, номер и срок ВНЖ. ИИН нужен для корректных реквизитов договора и электронного учёта; он не подтверждает право на постоянное проживание. Если работодатель оставляет у себя подлинники с вашего согласия для предусмотренных законом процедур, пункт 7 статьи 32 требует письменного обязательства об их возврате.
Что оформить до первого рабочего дня
- Согласуйте работу и условия. Проверьте должность, место работы, дату начала, срок договора, режим рабочего времени, оплату и другие обязательные условия статьи 28 Трудового кодекса. Устное обещание одной зарплаты при другой сумме в договоре нужно устранить до подписания.
- Подпишите трудовой договор. Статья 33 предусматривает письменную форму минимум в двух экземплярах с подписями сторон, по одному каждой стороне; также допускается электронный документ, удостоверенный ЭЦП. Допуск к работе — после заключения договора.
- Проверьте оформление приёма. По статье 34 работодатель оформляет приём актом, издаваемым на основании заключённого договора. ВНЖ, пропуск и доступ к рабочей почте не заменяют этот этап.
- Уточните ответственного за ЕСУТД. Передайте корректные данные, а работодатель должен внести сведения в установленный срок. Пятидневный срок учёта не разрешает пять дней работать без договора.
Если фактически предполагается работа по должности, подчинение трудовому распорядку и оплата труда, не соглашайтесь на замену трудового договора договором услуг только из-за иностранного гражданства. Отличительные признаки трудовых отношений закреплены в статье 27, а ограничение на такую подмену — в пункте 1-1 статьи 26 Кодекса.
ЕСУТД: три срока, которые нельзя перепутать
Правила учёта трудовых договоров, приказ № 353, возлагают внесение сведений на работодателя. Для обычных кадровых событий действуют разные сроки:
| Событие | Когда внести сведения | От какой даты считать |
|---|---|---|
| Заключён новый договор — пункт 7 | Не позднее 5 рабочих дней | Со дня подписания обеими сторонами |
| Подписаны изменения или дополнения — пункт 8 | Не позднее 15 календарных дней | Со дня подписания обеими сторонами |
| Договор прекращён — пункт 12 | Не позднее 3 рабочих дней | Со дня прекращения договора |
У продления срока договора есть отдельное правило пункта 13-1: для указанных в нём случаев информация вносится в течение 15 рабочих дней со дня продления. Не подменяйте его сроком для обычного дополнительного соглашения, не проверив характер кадрового события.
Рекомендация KLC: сохраните свой экземпляр договора и попросите кадровика подтвердить внесение корректных сведений. Если обнаружена ошибка, направьте работодателю письменное сообщение с указанием поля и верного значения. Не подписывайте другой договор задним числом только ради исправления записи в системе.
Можно ли сменить работодателя или временно не работать
Само по себе увольнение с обычной работы не означает автоматической отмены ВНЖ. Постоянное проживание не нужно при каждом переходе переоформлять как новое трудовое РВП. Однако сохраняются основания аннулирования разрешения, перечисленные в статье 49 Закона «О миграции населения», включая требования к фактическому проживанию.
При переходе проверьте прекращение прежнего договора, расчёт и кадровые документы, затем заключение нового договора и новые сведения в ЕСУТД. Не переносите на обладателя ВНЖ автоматически правила и сроки, установленные для временно пребывающего работника ЕАЭС.
Исключение, которое важно проверить до увольнения: если постоянное проживание получено по перечню востребованных профессий, подпункт 13-2 статьи 49 предусматривает основание для отказа либо аннулирования разрешения для получивших его по этому основанию и не работающих по профессии из перечня в течение 183 календарных дней в пределах любого последовательного двенадцатимесячного периода с даты выдачи разрешения. Это отдельное правило о работе, не то же самое, что число дней проживания в стране.
До длительного перерыва или смены специальности проверьте своё основание, договоры и фактические обязанности. Подробности — в статье о ВНЖ по востребованной профессии. Если после увольнения собираетесь надолго уехать, отдельно проверьте правило проживания 183 дня.
Если заканчивается карточка ВНЖ или возник спор
Срок карточки, сохранение разрешения на постоянное проживание и срок трудового договора — три разных вопроса. Не делайте вывод об автоматическом увольнении только по дате на карточке и не считайте просроченный документ действующим. Заранее оформите замену и согласуйте с кадровиком актуализацию данных. Если срок уже истёк либо есть решение об аннулировании разрешения, требуется отдельная проверка законности проживания и дальнейшего оформления трудовых отношений.
Статья 30 Трудового кодекса регулирует срок договора. Не устанавливайте его механически «до конца ВНЖ» без проверки применимого основания. Подготовка замены документа описана в инструкции о сроке карточки ВНЖ.
Если работодатель требует ненужное разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, сначала передайте подтверждение постоянного проживания и попросите указать правовое основание требования. Если не выдают экземпляр договора, не оформляют работу или возник спор об оплате, сохраните переписку, документы о допуске к работе и платежах. Обратиться можно в территориальный орган государственной инспекции труда; порядок разрешения индивидуального трудового спора, включая применимость согласительной комиссии и обращения в суд, нужно определить по вашей ситуации. Универсального «сразу подать иск» здесь нет.
Чек-лист для работника и кадровика
Перед выходом на работу должны быть ясны шесть пунктов:
- Постоянное проживание сохраняется, документ действителен, данные совпадают.
- Для должности проверены ограничения по гражданству, квалификация и профессиональный допуск.
- Собраны только применимые документы статьи 32, а не весь возможный перечень.
- Договор подписан, экземпляр у работника, приём оформлен актом работодателя.
- Назначен ответственный за ЕСУТД и понятен срок внесения сведений.
- Если ВНЖ получен по востребованной профессии, учтены условия сохранения именно этого основания.
ВНЖ не освобождает зарплату от налогов и обязательных платежей. Их расчёт, применимые льготы и ставки 2026 года проверьте с бухгалтером отдельно: эта статья не является расчётом зарплаты «на руки».
Для проверки кадровых документов и трудового договора используйте услугу «Сопровождение бизнеса». На странице есть переход к обращению в KLC через Telegram. Это контакт для индивидуального разбора, а не внесение сведений в ЕСУТД и не жалоба в государственный орган. Для начала достаточно описать статус, должность и проблему — присылать сканы документов в публичный чат не нужно.
Официальные источники
- Закон «О правовом положении иностранных граждан»: статьи 4 и 6 — постоянное проживание, трудовые права и ограничения по гражданству.
- Трудовой кодекс Казахстана: статьи 26–28, 30, 32–35 — ограничения, условия договора, документы и оформление приёма; статья 159 — порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров.
- Закон «О миграции населения»: статья 36-1, пункт 2, подпункт 6 — исключение из квотирования; статья 49 — основания отказа и аннулирования постоянного проживания.
- Постановление Правительства № 1041: приложение 1, пункт 9 — освобождение граждан государств ЕАЭС от разрешения на привлечение иностранной рабочей силы.
- Приказ № 353 о сведениях в ЕСУТД: пункты 7, 8, 12 и 13-1 — сроки внесения сведений работодателем.
