С ВНЖ Казахстана гражданин России может иметь право на пенсионное обеспечение, но карточка ВНЖ сама по себе не назначает пенсию и не «переводит» российскую выплату в Казахстан. Сначала нужно установить, какая пенсия уже назначена, где и когда приобретён стаж и по каким правилам будет рассматриваться переезд. От этого зависят ведомство, документы и дальнейшая выплата.
Ниже — порядок проверки для россиянина, который переезжает на постоянное проживание в Казахстан или уже получил ВНЖ. Разбираем обычную пенсию по возрасту и действия перед обращением; военные пенсии, инвалидность, потеря кормильца и индивидуальный расчёт суммы требуют отдельного разбора. Источники проверены 23 сентября 2026 года.
С чего начать: пять ситуаций
| Ваша ситуация | Куда обращаться | Что выяснить до заявления |
|---|---|---|
| Российская пенсия уже назначена, планируется переезд | В СФР; при проверке казахстанских выплат — в ЦОН | Вид и основание пенсии, последствия постоянного проживания за рубежом, порядок доставки |
| Пенсии ещё нет, есть российский стаж и ВНЖ Казахстана | В СФР либо через компетентный орган по применимому соглашению | Достаточны ли возраст, стаж и другие условия; какие периоды подтвердить |
| Есть работа и взносы в Казахстане после 1 января 2021 года | В ЕНПФ по вопросам соглашения ЕАЭС | Какие накопления и права сформированы, когда возникает право на выплату |
| Нужна казахстанская базовая выплата или выплата по возрасту | В Государственную корпорацию «Правительство для граждан» — через ЦОН | Право на конкретную выплату, учёт стажа, документы и сведения о пенсии из России |
| Российская пенсия перестала поступать после переезда | В СФР, а при проблеме зачисления — также в банк | Приостановлено само право на выплату, пропущено подтверждение или не проходит перевод |
Это схема первого обращения, а не решение о назначении. Для пенсионных процедур по соглашению ЕАЭС ЕНПФ назван компетентным органом Казахстана. ЦОН и ЕНПФ не следует считать взаимозаменяемыми для всех видов выплат.
Что даёт ВНЖ — и чего он не даёт
Статья 196 Социального кодекса РК предусматривает пенсионные права постоянно проживающих иностранцев с учётом законов и международных договоров. Но эти права реализуются на условиях Кодекса: основанием назначения базовой выплаты и выплаты по возрасту служит заявление лица, имеющего соответствующее право. Одного факта получения ВНЖ недостаточно.
В 2026 году общий возраст назначения казахстанских пенсионных выплат по возрасту — 63 года для мужчин и 61 год для женщин. В статье 207 есть отдельные основания более раннего назначения, в частности для женщин, родивших или усыновивших пять и более детей и воспитавших их до восьми лет. Это не означает, что всем россиянкам назначат казахстанскую пенсию одновременно с российской.
Проверяйте компоненты отдельно:
- Государственная базовая пенсионная выплата — отдельное основание и расчёт стажа участия в пенсионной системе.
- Пенсионные выплаты по возрасту — отдельная проверка учитываемого трудового стажа и дохода.
- Выплаты из ЕНПФ — зависят от сформированных накоплений и предусмотренного основания выплаты.
Если ВНЖ только планируется, сначала используйте инструкцию по получению ВНЖ пенсионером из России. Назначение пенсии не заменяет миграционную процедуру; пенсионное заявление не продлевает срок пребывания или действия документа.
Сохранится ли российская пенсия
Российская страховая пенсия может выплачиваться человеку, живущему за границей. При этом СФР прямо исключает социальные пенсии из своего перечня выплат за рубеж. Поэтому ответ «вся пенсия останется прежней» без названия выплаты неверен.
Запросите в СФР проверку именно вашего решения: вид пенсии, дату назначения, правовое основание, состав суммы и последствия переезда. Отдельно спросите о фиксированной выплате и доплатах. Например, для пенсии, назначаемой в рамках соглашения ЕАЭС, пункт 4 статьи 4 связывает российскую фиксированную выплату и перечисленные там повышения и доплаты с проживанием в России. Не переносите это правило без проверки на любой пенсионный случай.
Старые рекомендации «после ВНЖ российскую пенсию обязательно прекращают и назначают такую же в Казахстане» не подходят как универсальная инструкция. Россия приняла закон от 11 июня 2022 года № 175-ФЗ о денонсации соглашения СНГ 1992 года. Вместе с тем действует отдельное соглашение ЕАЭС. Проверять нужно применимое основание и уже возникшие права, а не делать вывод, что прежний стаж исчез или любая российская пенсия прекращается.
Пример, не реальное дело клиента: пенсионер получил ВНЖ в сентябре 2026 года и продолжает получать деньги на российский счёт. Само поступление денег ещё не подтверждает, что СФР учёл новое место проживания и проверил все доплаты. Полезное действие — сообщить обстоятельства переезда и получить разъяснение по своему пенсионному делу, а не самостоятельно прекращать выплату по совету из интернета.
Как учитывается работа в двух странах
Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся ЕАЭС от 20 декабря 2019 года вступило в силу 1 января 2021 года. По статье 12 за стаж после его вступления в силу пенсию назначает и выплачивает государство, на территории которого приобретён соответствующий стаж. Возраст, условия и размер каждая страна определяет по своему законодательству с учётом соглашения.
Для периодов до 2021 года предусмотрены переходные правила. Поэтому составьте хронологию работы по странам и датам, а не складывайте все годы в одну цифру. При недостатке стажа для определения права соглашение допускает учёт непересекающихся периодов в других государствах; это не означает, что каждая страна оплатит весь общий стаж в полном размере.
Пример: россиянин работал в России до 2022 года, затем официально трудился в Казахстане с перечислением взносов. Получение ВНЖ в 2026 году не переносит все российские права в ЕНПФ. Нужно отдельно проверить российские периоды, казахстанские накопления и условия назначения каждого компонента. Даты начала выплат могут различаться.
ЕНПФ разъясняет отдельно: перевод пенсионных взносов между пенсионными системами стран ЕАЭС не предусмотрен. Не путайте три действия: запрос пенсионного дела, назначение или пересмотр пенсии и доставку уже назначенных денег. Это не перевод всех накоплений на новый счёт.
Какие документы подготовить
Рабочая папка для проверки ситуации
До обращения соберите семь блоков сведений. Это рекомендация KLC, а не универсальный государственный перечень:
- Действующий российский паспорт, ВНЖ Казахстана, ИИН и СНИЛС при наличии.
- Даты переезда и оформления постоянного проживания, актуальный адрес.
- Решение или сведения о назначенной пенсии: вид, дата назначения, выплачивающий орган и состав суммы.
- Трудовую книжку, архивные справки и список периодов работы по каждой стране.
- Сведения о взносах и накоплениях ЕНПФ, если работали в Казахстане.
- Документы, связывающие разные фамилии в паспорте, трудовой книжке и пенсионном деле.
- Реквизиты личного банковского счёта, прежние заявления, ответы ведомств и уведомления о приостановлении.
Не отправляйте полный комплект с паспортными и банковскими данными в открытый чат. Для первого уточнения достаточно описания ситуации; способ передачи копий согласуйте отдельно.
Для казахстанской выплаты по возрасту
Действующий порядок установлен приказом от 22 июня 2023 года № 232, а не старым приказом № 223. При обращении через Государственную корпорацию предусмотрены заявление по приложению 1 и документ для идентификации; для иностранца в перечне назван ВНЖ. По применимому маршруту нескольких выплат используется одно заявление по приложению 2.
Документы о стаже — трудовая книжка, а при её отсутствии, негодности или неточных записях соответствующие архивные справки, документы с места работы либо решение суда. В зависимости от ситуации нужны документы об образовании, службе, детях, уходе и изменении фамилии. Справки о доходах требуются в предусмотренных правилами случаях: нельзя объявлять любую российскую справку о зарплате обязательной для каждого заявителя.
Точный пакет выбирают по пунктам 4–10 и приложению 5 правил; для базовой выплаты — также по её отдельным требованиям в приложении 6. Сведения, доступные государственным системам, проверяются через них; отсутствие или расхождение данных может потребовать документов. Для документов на иностранном языке предусмотрено нотариальное свидетельствование перевода на казахский или русский. Требования к признанию иностранных документов проверяйте с учётом применимого международного договора — не заказывайте апостиль на весь комплект автоматически.
Пункты 61–62 предусматривают запрос пенсионного дела и дальнейшую подачу после его поступления для указанного в них договорного маршрута переселенцев. Сначала уточните применимость этого маршрута к вашей российской пенсии и порядок межведомственного запроса. Не начинайте с самостоятельного «изъятия дела» или отказа от российской выплаты.
Сроки и расходы: не смешивайте этапы
По пункту 19 правил № 232 срок назначения казахстанских выплат по возрасту — до 10 рабочих дней, базовой пенсионной выплаты — до 8 рабочих дней со дня регистрации заявления с документами в Государственной корпорации. Это не обещание завершить всё международное дело за этот срок.
Приложения 5–6 предусматривают продление на пять рабочих дней для уведомления о дополнительных документах. По пункту 23 заявителю сообщают о необходимости представить их в течение 25 рабочих дней со дня получения уведомления или SMS; при проверке документов по предусмотренным основаниям установлен срок не более 15 рабочих дней. Соблюдайте срок конкретного уведомления: позднее представление документов может изменить дату обращения. Архивный поиск, получение дела из другой страны и решение по российской выплате не следует включать в обещание «10 дней».
Государственные услуги назначения казахстанской выплаты по возрасту и базовой выплаты бесплатны. Отдельными расходами могут быть требуемые переводы, нотариальные действия, пересылка и согласованная юридическая помощь. Сумма пенсии определяется по пенсионным правам, а не по цене оформления ВНЖ.
Как получать деньги после переезда
По разъяснению СФР о выплатах за границей, обычный российский порядок для пенсий, назначенных после 1 января 2015 года, предусматривает выплату в России в рублях; для более ранних назначений и международных договоров существуют другие варианты. Поэтому наличие казахстанской карты ещё не означает, что на неё можно автоматически переадресовать пенсию.
СФР также описывает ежегодное подтверждение факта нахождения в живых: документ компетентного органа, личная явка для составления акта либо предусмотренное обращение через Госуслуги. В году назначения пенсии подтверждение не требуется; последующее оформляют не ранее истечения 12 месяцев с месяца заявления о выезде или предыдущего подтверждения. Акт личной явки в СФР или российском консульском учреждении составляется бесплатно. Уточните применимый способ и свой срок, особенно если выплата организована через компетентные органы по договору.
Если зарубежный перевод не проходит, проверьте разъяснение СФР по постановлению Правительства РФ от 19 января 2026 года № 10: в предусмотренной ситуации можно подать заявление о доставке с полными банковскими реквизитами. Это не гарантия работы любого банка и не новое назначение пенсии. Отделите решение фонда о выплате от технической возможности зачисления.
Если документы не приняли или выплата остановилась
В Казахстане статья 200 Социального кодекса различает отказ в приёме заявления и отказ в назначении. Неполный комплект, недействительный документ или расхождение сведений нельзя исправить обещанием «у меня уже есть ВНЖ». Получите конкретную причину, сопоставьте её с документами и устраните расхождение либо обжалуйте решение. Право обжалования предусмотрено статьёй 201; результат назначения или отказа оформляется по правилам № 232.
Если остановилась российская выплата, запросите в СФР основание и дату приостановления, перечень необходимых действий и условия возобновления. Не подавайте одновременно противоречащие друг другу заявления в двух странах и не скрывайте уже назначенную пенсию: допустимость совместного получения зависит от видов выплат и соглашений, а не только от двух банковских счетов.
Пример запроса — не установленный бланк: «Я гражданин РФ, постоянно проживаю в Казахстане с [дата], имею ВНЖ. Пенсия [вид] назначена [орган, дата]. Стаж приобретён в [страны и периоды]. Прошу уточнить применимые правила после переезда, состав сохраняемой выплаты, необходимые документы, необходимость запроса пенсионного дела и порядок доставки».
С чем обратиться в KLC
Для проверки миграционного статуса и согласования документов подготовьте даты переезда, сведения о ВНЖ, вид пенсии, страны работы и ответы ведомств. На странице «Визы, РВП и ВНЖ» кнопка «Оформить заявку» открывает контакт KLC в Telegram. Опишите задачу: «Переезжаю из России с пенсией, нужно проверить ВНЖ и последовательность обращений».
Это обращение за юридической помощью, не заявление в СФР, ЦОН или ЕНПФ. Объём пенсионного сопровождения согласуется отдельно; решение и размер выплаты определяет компетентный орган. Если задача — забрать накопления при выезде из Казахстана, используйте отдельный разбор выплат ЕНПФ при действующем ВНЖ.